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逆垄断法实走11年迎首次“大修” 作凶责罚金额最高涨百倍

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近日,国家市场监管总局发布公告,为进一步完善逆垄断法律制度系统,首草了《修订草案(公开征求偏见稿)》(下称“征求偏见稿”),即日首至2020年1月31日向社会公开征求偏见。

  •   近日,国家市场监管总局发布公告,为进一步完善逆垄断法律制度系统,首草了《修订草案(公开征求偏见稿)》(下称“征求偏见稿”),即日首至2020年1月31日向社会公开征求偏见。实走已满11年的《逆垄断法》将迎来首次“大修”。

      征求偏见稿表现,修订后的《逆垄断法》仍为八个章节,但条款数目由现走的五十七条增补至六十四条。

      征求偏见稿大幅添大了责罚力度。按照“法律义务”章节,经营者作梗本法规定,达成并实走垄断制定的,除了因袭“由逆垄断执法机构责令休止作凶走为白小姐精选三肖期期准,没收作凶所得白小姐精选三肖期期准,并处上一年度出售额百分之一以上百分之十以下罚款”的规定外白小姐精选三肖期期准,对于上年度异国出售额的经营者或者尚未实走所达成垄断制定的,罚款限额从50万元挑高至5000万元。

      中国人民大学法学院教授刘俊海在批准《证券日报》记者采访时外示,罚款限额最高挑至5000万元,是之前的100倍,表现了吾国在完善社会主义市场经济体制过程中,对于任何滥用垄断上风,褫夺、控制、排斥竞争,稀奇是打压、封杀中幼竞争者的走为采取了零容忍态度。议定重典治乱、猛药往疴,挑高作凶成本、降矮作凶利润,确保作凶成本高于作凶利润。从而作废超级大企业、垄断企业滥用垄断上风的底气,有利于抨击、遏制不恰当竞争走为。

      征求偏见稿另一大隐微转折是新添经营者市场支配地位的认定按照。除原有按照因素外,新添“认定互联网周围经营者具有市场支配地位还答当考虑网络效答、周围经济、锁定效答、掌握和处理相关数据的能力等因素”。

      刘俊海外示,近年来,片面互联网企业滥用垄断上风地位,游离在现走《逆垄断法》之外。此次征求偏见稿除了考虑现走《逆垄断法》针对传统产业支配地位的认定因素外,还增补考虑了互联网企业的网络效答、锁定效答、掌握和处理相关数据的能力因素。同时,该条款用一个“等”字,采取开门列举的手段,足够考虑到互联网企业稀奇的商业模式。

      此外,《证券日报》记者着重到,此次征求偏见稿还新添了公平竞争审阅制度相关条款。公平竞争审阅制度已经在全国基本竖立。

      刘俊海外示,公平竞争审阅制度入法为当局部分划了“红线”。吾国的逆垄断义务一方面是指斥商业垄断,另一方面是指斥走政垄断,例如近年来存在相关部分滥用走政职权,控制竞争,被国家市场监管总局通报的情况。此项修改表现了吾国当局部分“刀刃”向内、自吾添压、建设法治当局和服务型当局的理念。记者 刘 萌

     

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发表时间:2019-12-08 | 评论 () | 复制本页地址 | 打印

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